题目：纵向竞争、税权配置与中国财政收入占比变化

时间：2013年9月18日 星期三 12:00 – 14:00

地点：明德主楼714

报告人：李明

摘要：政府间横向竞争虽能解释中国经济成功转型背后的逻辑，但其效应却与中国财政收入占GDP比重在20世纪90年代中期后的稳步上升存在矛盾。在此背景下，政府间纵向竞争（或垂直竞争）被纳入研究的视野。经典文献认为，当上级政府（中央）与下级政府（地方）围绕共同税基展开竞争时，由于公共池塘效应的存在，均衡税率会走高。但中国的税权配置与标准的财政联邦制有很大差别，因此纵向竞争是否能纠正由横向竞争引发的逐次均衡，有待检验。假定中央政府掌握着调整名义税率及地方税收分成比例的权力，本文从微观视角研究了中央政府调整税收制度对企业面临实际税率的影响，发现纵向竞争未必能纠正逐次均衡结果，其效应与税权配置挂钩，实证检验证实了上述理论发现。通过对理论模型的拓展，本文最后探讨了改革开放以来中国财政收入占比呈U型变化趋势的原因。

报告人简介：李明，对外经济贸易大学财税系讲师，2012年毕业于复旦大学经济学院，研究方向为公共经济学。在《管理世界》、《世界经济文汇》、《学术月刊》等杂志发表论文多篇，主持国家自然科学基金、教育部人文社会科学基金各一项。