题目：土地供给、保障性住房与商品房住宅价格

时间：2016年4月13日 星期三     12:00 – 14:00

地点：明德主楼714

报告人：张鹤

摘要：从1998年开始，我国在拉开住宅市场化序幕的同时，也开始了保障房的建设，以保障低收入家庭的住房需求。但是保障房建设会通过下面的途径对商品房的住宅的价格产生影响：一方面政府增加保障房的土地供给，会增加住房供应量、降低住房售价，从而抑制商品房住宅价格；另一方面快速增长的保障房用地会挤占商品房住宅用地，而住宅用地供给的减少可能导致地价的增长，同时随着我国经营性用地“招拍挂”出让制度的确立以及多数城市住房市场和土地市场的持续升温，地方政府可能会通过更高的土地拍卖价格来弥补划拨保障房用地带来的财政收入的不足，这些都会带来土地成本的增加、房价的上涨。本文利用2003年—2013年35个大中城市的面板数据，采用了结合工具变量和固定效应的实证分析方法对这一问题进行研究。结果显示保障性住房土地供应的增加，提高了住房供给，对商品房住宅的价格具有显著的负向影响。当其他条件不变时，保障性住房土地供应比率每增加1%时，商品房住宅价格会下降1.6%-1.7%。

报告人简介：张鹤，中国人民大学财政金融学院，副教授。当前主要科研领域为财政政策和预算管理。曾在《经济研究》、《管理世界》、《世界经济》、《经济学动态》、《财经研究》等期刊上发表过多篇论文。